8月4日，中国天 然橡胶协会、中国合成橡胶工业协会联合发布了《混合橡胶 通用技术自律规范》（以下简称《规范》）。该《规范》于8月18日起实施。

《规范》对混和橡胶的定义与海关总署的描述有所区别。目前，海关总署对税号为40028000混合橡胶的描述是“4001所列产品与本编号（4002）所列产品的混合物”，即天 然橡胶与合成橡胶的混合物。而《规范》对混和橡胶的定义为：“质量分数不低于50%的合成橡胶与质量分数不高于50%的天 然橡胶混合而成，且含氮量不超过0.30%和不少于0.15%的混合物。”

据中国橡胶杂志了解，《规范》是在复合橡胶新标准实施后，合成橡胶项下的混合橡胶（税号：40028000）进口量大增的背景下制定的。

自复合橡胶新标准于2015年7月实施后，进口数量显著降低，从以往的20万～30万吨/月下降到目前的1万～2万吨/月。但同时，出现了混合橡胶大量进口的现象。据海关统计，2015年1月至2016年6月，混合胶进口量为132.7万吨。其中，今年1～6月进口78.9万吨，同比增长1152.38%。而同期合成橡胶进口量为152.4万吨，其中混和胶占合成橡胶进口总量的52%。
    从进口来源国分析，2015年1月～2016年6月，混合橡胶主要来源于天 然橡胶主产国，如泰国、越南、马来西亚、印度尼西亚，以上4国分别占混和橡胶进口总量的46.88%、24.94%、23.70%、4.09%。

尽管该标准只是行业自律标准，目前 不具备强制执行效力，但如果将来海关采纳该标准，必将对橡胶上下游企业产生重大影响。业内人士认为，复合橡胶和混和橡胶的大量进口，其根本原因在于天 然橡胶进口关税太高。我国是天 然橡胶资源匮乏的国家，进口依赖度在80%以上。国家规范橡胶原料进口秩序，应该解决根本矛盾。

业内人士呼吁，橡胶上下游企业是唇齿相依的关系，国家应降低天 然橡胶关税，制定符合上下游行业共同健康发展的政策标准，使中国橡胶行业的上下游企业与国外企业处于公平竞争的平台。